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今年以來，安徽持續優化營商環境，及時把握各類市場主體發展需求，實行清單式管理，幫助企業搭建橋梁促進合作，減稅降稅企業運營成本……一系列措施為企業解決了難題。實際困難有效激發了市場主體活力。

從談判到簽約23天，從簽約到開工42天，從簽約到車輛完成下線不到一年——6月30日，長豐縣比亞迪合肥基地，安徽合肥，車輛下線儀式在這里舉行。王傳福董事長感慨道：如果不是安徽高度重視為企業服務，省市縣三級專班的推行速度也不可能這么快。

今年以來，安徽省委、省政府著力優化營商環境，激活市場主體。一問一答、逐一列舉等一系列措施，以改善營商環境的形式，幫助企業更好地發展，確保項目順利推進。 1-5月，全省制造業投資增長21.6%；上半年新開工省重點項目2738個，同比增長38%。

集中辦公，下沉走訪，建立常態化長效機制

“如果你有什么問題需要解決，就列個清單，如果我們能解決，我們會當場做出決定；如果需要調查，我們會立即進行調查。”安徽省委書記鄭沙杰說。同日，省長王清賢也在蚌埠，隨機接待了15家企業和3家個體工商戶的負責人。

6月2日，安徽出臺36條穩經濟措施。同時，啟動“優化環境、穩定經濟”省領導實地考察。這也是繼今年2月安徽省開展“春節走訪萬企、助陣解難”活動后的新一輪現場集中辦公。一個多月來，安徽省領導深入16個地市，聽取市場主體訴求，市縣領導也跟進。

省領導現場集中辦公提前3天多，時間地點向社會公布，受到廣大市場主體歡迎。 6月9日當天，僅合肥就有500多家企業進行了現場預約。接待團隊由34人臨時拆分為55人，所有來訪企業均被接待，兌現了“不阻攔、不篩選、不限時”的承諾。

今年年初，一條新的生產線安裝了，訂單很多，但公司人力資源部負責人胡錫進卻因缺工而著急。 2月10日，得知省領導到合肥視察辦公室，他趕緊報名。 “工作人員一得知我們的困難，第一時間就找上門來，一方面搭建攤位，提供信息，幫助招人；另一方面，與社區聯系，散發傳單，并在社區舉辦了招聘會。”不到一周，公司就成功招聘了300多人。

從2月份的“跨年走訪萬家企業”到6月初的“優化環境穩經濟”，安徽采取了一系列措施，及時把握各企業發展中的問題和困難，尤其是小微企業，反應迅速，精準。

為建立常態化長效機制，安徽還開展了企業熱線服務賦能工作。合肥熱線作為試點，專門設計為企業服務代理，完善來電記錄、主動聯系、及時調度、限時響應、督促督辦的工作機制，和回訪評價。全市新增座席1250個上海到合肥物流上門取件，工作日提供8小時勞務服務。

閉環管理，持續跟進，專注撮合

“從淮南到阜陽，我們帶著公司去海外招聘，與當地接軌。”張雪主任介紹。為解決企業招聘問題，組織重點用工企業與人力資源機構對接會，并幫助搭建橋梁，促進校企合作，共建技能培訓基地，幫助企業建立穩定的源頭熟練工人。

解決困難，關鍵是要把握各市場主體最迫切的需求。安徽要求將企業反映的訴求視為“必答題”，閉環管理要從解決“一個問題”轉變為解決“一類問題”。

作為一家初創的民營科技企業，營銷一直是韓東城負責人的難題。他在省領導聚集辦公走訪時反映了這個問題。相關部門迅速對接韓東成，邀請企業參加安徽新能源汽車與智能網聯汽車產業鏈發展促進會。

“這個機會對我們來說太寶貴了！”韓東城表示，過去營銷人員也嘗試開發汽車市場，但難度很大。 “現在我們有了‘被看’的機會。”公司做了充分的準備，在會上發布了自主研發的航拍車載顯示系統上海到合肥物流上門取件，引起了多家車企的關注，并成功簽署了合作協議。

據統計，截至6月底，安徽省各級領導共征集3.74萬家現場公募企業。安徽通過分級建立所有問題臺賬，實行清單式閉環管理，通過跟蹤督促處理、升級等方式加大對疑難復雜問題的處理力度，助力解決3. 560,000；同時，在全省營商環境問題“大底”專項行動中上海物流公司，排查企業歷史遺留問題1006個，已解決95.4%。

減稅降費，降成本，共渡難關

王斌總經理得知自己可以報稅后，不禁喜出望外。作為上海汽車企業的一級供應商，永茂泰主要生產核心汽車零部件。 “受疫情影響，4月份成品和原材料大量積壓，同時上海客戶的貨款回款延遲，讓公司的資金更加緊張。”王斌說。

減稅降費、降低成本的關鍵要及時到位。 5月初，廣德市稅務部門工作人員主動上門指導企業填寫退稅申請表，隨后派人審核財務申報表，核實產品庫存和原材料。在申請前不到 48 小時，退稅款已直接發送到企業賬戶。

“1470萬元的退稅款及時到賬后，我們不僅有資金保障日常運營，還會花更多的錢在技術研發上。”王斌說。

市場主體是經濟的動力載體，保護市場主體就是保護社會生產力。 2月以來，安徽推出一系列幫企政策，列出優化營商環境的正面和負面清單，出臺25項措施，著力“保、增、活、強主體”；面對疫情影響，出臺23條措施。支持相關產業攻堅克難恢復發展的具體政策...

旅游業是受疫情影響最嚴重的行業之一。黃山市政府及時印發了《關于加大對企業幫扶紓困促進經濟平穩增長的政策措施》。截至7月10日，華遠國旅、康輝國旅、安徽松獅國旅等5家黃山出境旅行社已暫時退還保證金。 79.5萬元；市級已為110家旅行社申請臨時退還保證金627萬元。

“直達”真金白銀，市場主體“快享”。今年一季度，省級企業救助資金7億元已下達企業2個，惠及2015年項目。 3月以來，安徽省為3.89萬家中小微企業和個體工商戶免租8.98億元。

政府的舉措激發了市場主體的活力。 4月份，安徽新登記市場主體增速大幅下降。隨著各類企業救助政策的出臺，5月份增速轉正，達到4.4%。截至6月底，全省各類市場主體68戶83萬戶，同比增長11.17%。其中，202.61萬家企業，同比增長13.36%； 475.個體工商戶82萬戶，同比增長10.50%。

《人民日報》（2022年7月11日第13版）

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